陳鵬珊

市委五屆六次全會暨市委經濟工作會議在部署安排2024年經濟工作時，緊跟中央、省委相關會議精神，將“扎實抓好民生改善”作為重點任務予以推進，再次彰顯了我們黨執政為民的一貫追求。

民之所盼，政之所向。市委、市政府緊緊圍繞就業、教育、養老、醫療、住房等重點領域，聚焦人民群眾的“急難愁盼”問題，將321個項目納入重點民生項目清單之中，并且逐項逐條推動落實，以用心用情的態度辦好民生實事，續寫增進民生福祉的輝煌答卷。但保障和改善民生并非一時一事之功，必須長期堅持。

奮進新時代新征程，要抓好民生改善工作，應注意把握和處理好四個關系：

處理好經濟發展與改善民生的關系。習近平總書記多次指出：“在發展中保障和改善民生?！边@句話道出了發展和民生之間的內在聯系。第一，經濟發展是民生改善的物質基礎。俗話說：“有多大家底辦多大事?！边@里的“家底”可以理解為當地經濟發展狀況，而民生工作正是以這些“家底”為支撐的。只有經濟實現大發展，才能持續不斷為保障和改善民生“充電”“加油”，提供源源不斷的財力、物力保障，增強干事創業的底氣?？梢哉f，沒有經濟發展和堅實的物質基礎做強大后盾的民生改善就是一句空話。第二，民生改善是經濟發展的最終目的。堅持以人民為中心的發展思想是我國經濟發展的根本立場，人民群眾是發展的重要參與者，也是發展的最大受益者。中國式現代化是致力于實現全體人民共同富裕的現代化；黨的十九屆五中全會提出“三新一高”的要求，其目的還是為了人民的幸福安康；我們扎實推進鄉村振興，持續解決城鄉之間發展不平衡不充分的問題，歸根結底也是要讓老百姓都過上好日子。第三，經濟發展和民生改善可以形成良性互動和循環。如果經濟發展了，民生就會得以改善，同時，民生改善又會進一步激發廣大人民投身經濟建設的熱情，為經濟發展提供強大內生動力，有利于實現經濟發展與改善民生的良性互動。

處理好全面統籌與重點聚焦的關系。改善民生是一項全方位、多領域、高難度的系統工程，涉及方方面面，而且這些方面彼此交織、相互作用，某一方面的建設成效會直接或間接影響到其他方面，因此需要全面統籌、一體推進，在民生各領域、各方面協同發力，做到補短板、強弱項，力避“木桶效應”，形成強強聯合、齊頭并進力促進民生改善的態勢和局面。但與此同時，面對艱巨繁重的民生工作，搞“一把抓”往往會力不從心、事倍功半，因此需要分清工作的輕重緩急，做到主次分明，找到抓手，明確重點，靶向施策，善于從關鍵環節、重點領域或特殊人群打開民生改善工作的突破口。比如，我市解放思想、先行先試，建立省內首家零工市場，解決“馬路零工”就業難題，體現的正是民生工作對重點領域重點人群的關切和聚焦，同時這也是我市從“小切口”入手，做實民生“大文章”、辦好群眾“心頭事”的一個縮影。

處理好盡力而為與量力而行的關系。民生工作的重要性、緊迫性、艱巨性不言而喻。近年來，社會環境、社會矛盾均發生重大變化，對民生改善工作提出了新的更高的要求，更加促使我們必須保持盡力而為的態度和精氣神兒，充分發揮人的主觀能動性，采取更為積極有效的舉措，最大限度地幫群眾解難題、為群眾增福祉。另外，受主客觀因素的影響，抓民生改善工作不可能一蹴而就，在盡力而為的基礎上，我們還應秉持量力而行的原則，立足當時當地實際，尊重客觀規律，想辦法、定決策時要統籌考慮需求度和可行性，考慮是否與時代發展大勢相適應，是否與當地經濟發展、財政狀況相匹配，是否與群眾意愿相契合，不定好高騖遠的目標，不作無法兌現的承諾。

處理好一鼓作氣與久久為功的關系。從短期或某項具體工作來看，民生工作有時會被劃分為階段性的任務和具體目標，有明確的完成時限、指標要求等。而從長期或整體的角度來看，民生改善不是一朝一夕的事情，沒有終點，只有新起點；沒有完成時，只有進行時；沒有最好，只有更好。這就需要我們著眼長遠、持續發力、久久為功，一件事接著一件事辦，一年接著一年干，持之以恒改善民生。

在工作實踐中，我們要依據具體情況進行具體分析，適時調整精神狀態，更好地為改善民生事業服務，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

（作者單位：市委黨校）

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